

廣州從化區(qū)對食堂承包單位的資質(zhì)審核標準主要依據(jù)國家、省、市的相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合本區(qū)實際管理要求,重點圍繞食品安全、經(jīng)營能力和規(guī)范管理進行。核心標準如下:
1. 法定主體資格與許可:
* 持有合法有效的《營業(yè)執(zhí)照》,經(jīng)營范圍必須明確包含“餐飲服務(wù)”、“食堂管理”、“餐飲管理”或“集體用餐配送”等與承包食堂相關(guān)的項目。
* 持有合法有效的《食品經(jīng)營許可證》,主體業(yè)態(tài)應(yīng)為“單位食堂承包經(jīng)營者”或“集體用餐配送單位”(視具體供餐模式而定),許可項目(如熱食類食品制售、冷食類食品制售、自制飲品制售等)必須覆蓋承包食堂實際供應(yīng)的餐品種類。
* 若為學校食堂承包,還需符合《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》的特定要求,可能包括更高的準入門檻和特定經(jīng)驗要求。
2. 食品安全管理體系與能力:
* 健全的管理制度: 承包單位必須建立并有效運行完善的食品安全管理制度體系,包括但不限于:從業(yè)人員健康管理、培訓(xùn)考核制度、進貨查驗記錄制度(索證索票)、食品貯存管理制度、加工制作過程控制制度、設(shè)施設(shè)備清潔維護制度、餐具清洗消毒制度、食品留樣制度、食品安全自查制度、食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案等。
* HACCP或ISO22000認證(加分項/特定項目要求): 對于大型或重點單位(如學校、大型企業(yè)、醫(yī)院)的食堂承包,招標方或監(jiān)管方可能要求或優(yōu)先考慮通過HACCP體系或ISO22000食品安全管理體系認證的單位。
* 人員資質(zhì):
* 所有直接接觸食品的從業(yè)人員必須持有有效的健康證明。
* 關(guān)鍵崗位人員(如廚師長、廚師)需持有相應(yīng)的職業(yè)技能等級證書或廚師資格證書。
* 必須配備專職或兼職的食品安全管理員,且該人員需持有有效的《廣東省食品安全管理員考試合格證明》(或相應(yīng)等級證書),并具備相應(yīng)管理能力。
3. 經(jīng)營場所與設(shè)施設(shè)備:
* 承包單位需證明其具備符合食品安全要求的集中加工場所(中央廚房或配送中心),或能確保在承包食堂現(xiàn)場具備符合要求的加工、儲存、清洗消毒等設(shè)施設(shè)備。
* 設(shè)施設(shè)備的布局、工藝流程需符合“生進熟出、生熟分開、防止交叉污染”的原則,滿足《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求。
4. 信譽與經(jīng)驗:
* 良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。
* 提供近期的完稅證明和社保繳納證明(視招標要求而定)。
* 具備同類項目(如機關(guān)、企事業(yè)單位、學校食堂)的承包經(jīng)營經(jīng)驗,并能提供成功案例或合同證明,通常要求有1-3年或以上的相關(guān)經(jīng)驗。
* 無重大食品安全事故記錄和嚴重違法失信記錄。
5. “健康科普規(guī)范”相關(guān)要求(理解要點):
* 此表述可能指向食品安全操作規(guī)范、健康飲食引導(dǎo)或營養(yǎng)健康管理方面的要求。具體體現(xiàn)在:
* 嚴格遵守操作規(guī)范: 必須嚴格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》和《廣東省食品安全條例》等,確保食品加工、儲存、配送全過程安全衛(wèi)生。
* 營養(yǎng)健康管理(日益重要): 特別是學校、醫(yī)院等場所的食堂,承包方需具備一定的營養(yǎng)配餐能力,可能要求配備營養(yǎng)師或與營養(yǎng)機構(gòu)合作,提供符合健康需求的菜譜,減少高油、高鹽、高糖食品,推行“三減”(減鹽、減油、減糖),并可能要求進行營養(yǎng)標識或健康科普宣傳(如設(shè)置健康角、提供營養(yǎng)知識)。
* 食材安全與溯源: 確保食材新鮮、安全、來源可靠,建立完善的追溯體系。
* 食品留樣: 按規(guī)定對每餐次、每品種食品進行足量(通常125克以上)、足時(48小時以上)的規(guī)范留樣。
* 預(yù)防食物中毒: 具備識別和預(yù)防常見食物中毒(如四季豆、豆?jié){、野生蘑菇、亞硝酸鹽等)的能力和措施。
總結(jié):
從化區(qū)食堂承包單位的資質(zhì)審核是一個綜合性、強制性的過程,核心是保障食品安全。承包單位必須具備合法的“兩證”(營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證)、健全的食品安全管理體系、合格的從業(yè)人員(特別是食品安全管理員)、符合要求的硬件設(shè)施以及良好的信譽和相關(guān)經(jīng)驗。關(guān)于“健康科普規(guī)范”,其核心要求是嚴格遵守食品安全操作規(guī)范,并在有條件的情況下(尤其是特定場所食堂),積極落實營養(yǎng)健康管理、健康飲食引導(dǎo)和科普宣傳的責任。具體項目招標時,招標文件會詳細列明所有資質(zhì)要求和評分標準。建議有意向的單位密切關(guān)注招標公告,并提前對照上述標準進行自查和完善。
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